尽管不情不愿,但还是受托就职于市役所福祉课的牧野()聪美(桥本爱),突然有一天,她将受命接手社会工()作者的工作,直面接受()公共救助的人群。看着聪美忐忑不安,经验丰富的山川鼓励聪美,说这是一份很有意义的工作。于是聪美怀着满心的迷茫,与同()事小野寺淳一()(增田贵久)一起与接受公共救助的人群打交道。但几日后,一套公寓失火,公()寓内发现山()川被杀,横尸在火灾现场。那个被公共救助者喜爱的山川()为什么被杀?周围的()人也开始产()生疑虑,认为山川可能和什么违()法勾当有关。聪美和小野寺被卷入了笼罩着城市的违法阴影()和围绕着公共救助的()各式各样的人的人生轨迹中。